V neděli 26. července 2026 skončila v Benátkách druhá testovací fáze vstupního poplatku pro jednodenní návštěvníky. Podle předběžných čísel města přineslo opatření během 60 aplikačních dnů mezi 3. dubnem a 26. červencem přes 5 milionů eur, rozdělených mezi více než 650 000 placených voucherů. Od pondělí se začínají demontovat pokladny, vstupní kontroly a totemy ve starém městě, do konce roku 2026 bude přístup do historického centra opět volný. Jak bude opatření pokračovat v roce 2027 a zda se zpoplatnění stane trvalým, zatím není rozhodnuto a bude předmětem podrobného vyhodnocení, jehož výsledky se očekávají tento týden.
Bilance testovací fáze 2026
60 testovacích dnů zahrnovalo všechny víkendy od dubna do července, ale i několik po sobě jdoucích týdnů, například koncem dubna a začátkem května kolem italských státních svátků a další týden začátkem června. Jak město Benátky uvádí na svých živých webových stránkách, příjmy přes 5 milionů eur a 650 000 prodaných voucherů výrazně překročily hodnoty z předchozího roku. Průměrný počet platících návštěvníků byl přibližně 15 000 za den, přičemž nápor se soustředil na frekventované víkendy. Šest testovacích dnů navíc oproti roku 2025 přispělo k rekordnímu výsledku. V historickém srovnání je trend jednoznačný: v roce 2024, prvním roce aplikace, město vybralo 2,2 milionu eur, v roce 2025 již 5,4 milionu. Výsledek za rok 2026 zřejmě předchozí rekord jen mírně překoná, což naznačuje určitou stabilizaci systému.
Vstupní poplatek byl ve stanovené dny vybírán od 8:30 do 16:00, v ostatních hodinách a mimo testovací dny byl přístup bezplatný. Standardní cena činila 10 eur na osobu, kdo se zaregistroval online nejméně tři dny předem, zaplatil 5 eur. Z poplatku byli osvobozeni, stejně jako v letech 2024 a 2025, hosté ubytovaní v Benátkách přes noc, obyvatelé města, lidé s bydlištěm u příbuzných nebo přátel ve starém městě, dojíždějící za prací, studenti benátských vzdělávacích institucí a děti do 14 let. Výjimky měly zajistit, aby se opatření vztahovalo výhradně na typické jednodenní návštěvníky.
Efekt: méně přetížení v kritické dny?
Skutečným cílem vstupního poplatku bylo a je řízení návštěvnických toků, nikoli samotné příjmy. Podle prvních vyhodnocení města se objevují „signály oslabení špičkové zátěže v kritické dny", jak se uvádí v oficiálním sdělení. Jak informuje Il Gazzettino z Benátek, tyto první náznaky však ještě nejsou dostatečně podložené, definitivní hodnocení bude provedeno až v závěrečné zprávě. Zda opatření skutečně přispělo k měřitelnému odlehčení centra, nebo zda funguje především jako zdroj příjmů, ukáže analýza, která má být představena začátkem týdne.
Pro benátský overtourism jde o experiment s vysokou viditelností. Benátky byly prvním velkým městem na světě, které zavedlo vstupní poplatek do historického centra, a experiment je pozorně sledován po celém světě, od Amsterdamu po Kjóto. Dvě uplynulé testovací fáze sloužily vedle generování příjmů především ke sběru uživatelských dat a vzorců chování, aby bylo možné opatření v následujících letech případně upravit a rozšířit. Kdo chce zasadit benátský přístup do širšího kontextu, najde v našem příspěvku o opatřeních proti overtourismu v Itálii souhrnný přehled kroků podniknutých od Alp až po Sardinii.
Co se děje od pondělí
Koncem testovací fáze 26. července začíná od pondělí demontáž infrastruktury. Totemy, vstupní kontroly a pokladny budou v následujících týdnech odstraněny ze starého města a zůstanou demontovány do konce roku 2026. Jak informuje VeneziaToday, od srpna bude přístup do historického centra opět volný, bez voucherů, bez kontrol, bez časových oken. Pro cestovatele přijíždějící do Benátek na podzim se oproti době před zavedením poplatku nic nemění. Beze změny zůstávají i pravidla pro čtvrti Fondaco, vaporetto spoje i systém výjimek.
Město nicméně udržuje v provozu dva klíčové nástroje opatření, online rezervační portál a systémy sběru dat. Díky tomu lze opatření pro rok 2027 aktivovat poměrně rychle, jakmile budou k dispozici závěrečné hodnocení a politická rozhodnutí. Jak se uvádí na městském webu, správní aparát města Benátky má nyní za úkol v nadcházejících měsících rozhodnout o opatřeních pro příští léta.
Výhled na rok 2027
Podle prvních signálů z vedení obce (comune) se pro testovací fázi 2027 uvažuje o výrazném rozšíření. Nový starosta Simone Venturini, politik ze středopravého spektra, se již konkrétně vyjádřil a pro zvláště frekventované dny navrhuje cenu 30 až 50 eur na osobu, což je výrazně více než dosavadních 10 eur. Konkrétně by také mohl vzrůst počet aplikačních dnů nad 60 roku 2026, se silnějším zaměřením na karneval, velikonoční prázdniny, letní měsíce a typické prodloužené víkendy. Přesná čísla a časová rozmezí však zatím nejsou stanovena, rozhodnutí neleží jen na radnici, ale i na italské vládě.
Zda bude přístup do historického centra Benátek pro jednodenní návštěvníky trvale zpoplatněn , zůstává ústřední otevřenou otázkou. Z městského sdělení vyplývá, že správní orgány musejí v nadcházejících měsících přijmout další opatření týkající se aplikace vstupního poplatku v letech po roce 2026. Věc tedy není formálně rozhodnuta. Pozorovatelé benátské turistické politiky se však domnívají, že opatření s dosavadními pozitivními výsledky, jak na straně příjmů, tak z hlediska regulačního efektu, bude trvale zavedeno, jen v rozvinutější podobě.
Širší kontext: pravidla proti overtourismu v Itálii
Benátky zdaleka nejsou jediným italským místem, které na nápor jednodenních návštěvníků reaguje regulací. Také Cinque Terre ohlásily pro rok 2027 nová pravidla, Vernazza například omezí řízené skupiny na 25 osob a zakáže používání megafonů. Sardinie zavedla pro některé pláže omezení přístupu s předběžnou registrací v Portofino platí od několika let zóny s omezenou dobou pobytu. Italský přístup spočívá v cíleném tlumení masového cestovního ruchu na nejcitlivějších místech, aniž by byl turismus jako celek omezován.
Pro německé a rakouské cestovatele, kteří aktuální letní sezóně 2026 za část nárůstu italských návštěvníků, tato opatření nepředstavují žádnou zásadní změnu. Kdo se předem informuje a v případě potřeby zaregistruje online, projde i kritickými zónami bez potíží. Trend ovšem jasně ukazuje, že Itálie zpřístupňuje své kulturní poklady a přírodní oblasti stále selektivněji, s předstihem, který vyžaduje určité plánování. Benátky jsou v tomto vývoji nejviditelnějším příkladem a to, jak se situace bude vyvíjet v příštích letech, se stane měřítkem pro další italská města a regiony.
