Kdo cestuje z Německa do Itálie, dobře to zná: prázdné lahve a plechovky přinese k automatu a dostane zálohu zpět. V Itálii podobný systém dosud marně hledá. Jenže záloha na lahve by se mohla stát italskou realitou velice brzy, a to v důsledku nového nařízení EU. O co jde, jak by italský zálohový systém fungoval a co by se mohlo změnit pro spotřebitele.
Existuje v Itálii záloha na lahve?
Stručná odpověď: Ne. Na rozdíl od Německa v Itálii dosud žádný celostátní zálohový systém pro jednorázové nápojové obaly neexistuje. Italsky se takový systém nazývá „vuoto a rendere" nebo „deposito cauzionale" (mezinárodně: Deposit Return System, DRS). Zatím existují jen ojedinělé pilotní projekty s automaty na zpětný odběr (eco-compattatori), žádná plošná zálohovací povinnost však zavedena nebyla. Kdo v Itálii koupí plastovou lahev nebo plechovku, zálohu neplatí a prázdný obal zpravidla hodí do tříděného odpadu (raccolta differenziata).
Co předepisuje EU
Klíčný impuls přichází z Bruselu. Nařízení EU o obalech a obalových odpadech PPWR (Packaging and Packaging Waste Regulation) je v platnosti od února 2025 a plně se začne uplatňovat od 12. srpna 2026. Členským státům ukládá, aby do 1. ledna 2029 zajistily separovaný sběr alespoň 90 procent jednorázových plastových lahví a nápojových plechovek (do 3 litrů), přičemž jako standardní nástroj předepisuje zálohový systém. EU tak vsází na model, který se v mnoha zemích již osvědčil.
Existuje jedna výjimka: země, které do roku 2026 dosáhnou separovaného sběru nápojových obalů alespoň na úrovni 80 procent , mohou být od povinnosti zavést zálohy osvobozeny. Právě tady tkví italský problém. Míra sběru plastů dosahuje pouze přibližně 68 až 70 procent (stav v roce 2024), tedy výrazně pod potřebnou hranicí. K tomu přistupuje skutečnost, že podíl recyklovaného plastu v nových lahvích byl naposledy kolem 20 procent, tedy pod cílem EU ve výši 25 procent. Záloha na lahve tak bude pro Itálii jen těžko odvratitelná.
Jak by záloha v Itálii fungovala
Plánovaný systém se podobá německému vzoru: při nákupu spotřebitel zaplatí malou kauci k ceně produktu. Vztahuje se na jednorázové nápojové obaly z plastu a hliníku s objemem od 0,1 do 3 litrů. Záloha se vrátí po odevzdání prázdného obalu v obchodě nebo na k tomu určeném zpětném automatu (v supermarketu například). Cílem je shromáždit co nejvíce lahví a plechovek čistě a tříděně, místo aby končily v komunálním odpadu nebo v přírodě.
Německo je v oblasti zálohovacích systémů průkopníkem. Záloha na jednorázové obaly ve výši 0,25 eura na plastové lahve a plechovky byla zavedena v roce 2003; na zálohované znovupoužitelné lahve se záloha pohybuje podle druhu obalu většinou mezi 0,08 a 0,15 eura. Výsledkem je jedna z nejvyšších mír návratnosti na světě, velká část zálohovaných obalů se vrátí a recykluje. Právě tato efektivita dělá model tak atraktivním pro ostatní země EU. Pro německé spotřebitele by italský zálohovací systém nebyl ničím novým, nýbrž důvěrně známým terénem.
Tyto země EU zálohovací systém již mají
Itálie by rozhodně nebyla průkopníkem, ale opozdilcem. Zálohovací systémy pro jednorázové nápojové obaly existují v řadě zemí EU i dalších evropských státech již dávno, mimo jiné přirozeně v Německu, ve skandinávských zemích, v Nizozemsku a v pobaltských státech. Naposledy zavedly nové systémy například Irsko a Rumunsko . Nařízení EU nyní zajišťuje, aby se taková záloha postupně stala evropským standardem, a Itálie patří k velkým zemím, které ji dosud nemají.
Ekologický rozměr je právě v Itálii velmi závažný. Země spotřebuje ročně přibližně 450 000 až 470 000 tun PET jen na nápojové obaly. Co se netřídí pečlivě, příliš často končí jako odpad v krajině nebo v moři. Středozemní moře patří k mořím nejvíce zatíženým plastem na světě a vyhozené lahve a plechovky k tomu výrazně přispívají. Zálohovací systém vytváří finanziální pobídku k vracení obalů a může citelně omezit tzv. littering, tedy bezohledné odhazování odpadků, což by bylo přímým přínosem pro proslulé italské pláže a pobřeží.
Jak daleko je politika?
Téma se hýbe. Od roku 2025 a 2026 leží na stole několik návrhů zákonů; v lednu 2026 byl do parlamentního výboru pro životní prostředí předložen návrh podpořený napříč stranami . Konečné rozhodnutí však zatím nepadlo. Jedno je jasné: s termínem EU v zádech roste tlak a rok 2026 by se mohl stát přelomovým pro zálohovací systém na lahve v Itálii.
Co to znamená pro spotřebitele a cestovatele v Itálii
V každodenním životě se zatím nic nemění: kdo nakupuje v Itálii, zálohu na lahve v současnosti neplatí a třídit obalový odpad dál probíhá přes raccolta differenziata (tříděný sběr). Střednědobě je však třeba počítat s tím, že i Itálie zálohovací systém zavede, se zálohou při koupi a vracením u automatu, jak to Němci již dávno znají. Pro ekologicky smýšlející cestovatele by to byla dobrá zpráva: méně plastového odpadu v krajině a v moři.
Časté dotazy k zálohování lahví v Itálii (FAQ)
Existuje v Itálii v současnosti záloha na lahve? Ne. Celostátní zálohovací systém zatím neexistuje. Prázdné lahve a plechovky se likvidují prostřednictvím tříděného odpadu (raccolta differenziata, tj. separovaný sběr).
Kdy by záloha v Itálii mohla přijít? Přesné datum není stanoveno. Hlavním impulsem je nařízení EU PPWR, které plně vstupuje v platnost 12. srpna 2026 a do roku 2029 vyžaduje vysoké míry sběru. V parlamentu již leží několik návrhů zákonů.
Jak vysoká by záloha byla? To je zatím otevřené. Návrhy počítají se zálohou na jednorázové nápojové obaly z plastu a hliníku o objemu 0,1 až 3 litry, která se vrátí při odevzdání obalu.
Co se mění pro turisty? Zatím nic. Kdo Itálii navštíví, zálohu neplatí. Jakmile bude systém zaveden, bude fungovat jako v Německu: záloha při nákupu, vrácení v automatu nebo v obchodě.
📺Mimochodem: Máme teď také zcela nový kanál na YouTube! Přijďte se podívat a odebírejte nás!
