Nel più grande lago d'Italia si sta formando un movimento che vuole ridefinire il rapporto tra l'uomo e la natura. Cittadini e cittadine, ricercatori e associazioni ambientaliste chiedono di dare al Lago di Garda una voce propria, non considerarlo più soltanto come un paesaggio o una risorsa, ma come un sistema vivente con diritti propri. Ciò che fino ad allora suonava come un'utopia giuridica ha ora trovato una forma concreta: la Dichiarazione dei Diritti del Lago di Garda , la dichiarazione dei diritti del Lago di Garda. È stata presentata a settembre 2024 a Desenzano e si intende come il primo passo verso una nazionale iniziativa legislativa. Dietro il progetto c'è la Federazione per il riconoscimento dei diritti del Lago di Garda, un'associazione di diverse organizzazioni ambientaliste, tra cui Legambiente, Gaia animali & ambiente e Tavolo Ambiente Garda.
Una carta senza forza di legge: ancora
La cosiddetta Carta è composta da cinque articoli. Stabilisce tra l'altro che il lago «ha il diritto alla conservazione del suo ecosistema» e che i residenti delle comuni rivieraschi siano tenuti a mantenere questo equilibrio. È inoltre prevista l'istituzione di un «Consiglio generale del Lago e degli abitanti rivieraschi», un organo consultivo che dovrebbe rappresentare gli interessi del lago. Il documento non è vincolante dal punto di vista legale. «La Carta non ha valore giuridico, ma rappresenta un segnale culturale e politico», scrive il Giornale di Brescia. L'obiettivo dei promotori è trasformare il testo in una proposta di legge nazionale. «Vogliamo trasformare la dichiarazione in un disegno di legge», si legge sul sito web del progetto LUMEN, che accompagna scientificamente la federazione.
Il movimento riceve il sostegno scientifico
Il movimento è sostenuto da giuristi come Pasquale Viola, professore di diritto ambientale all'Università di Trieste, e dal geografo Francesco Visentin dell'Università di Venezia. In un'intervista con Il Bo Live, hanno spiegato che l'iniziativa non dovrebbe rimanere solo simbolica. «Se un ecosistema possiede diritti, allora può essere difeso in nome dell'interesse pubblico, anche in tribunale.»
Viola rimanda all'esempio del Mar Menor spagnolo, che nel 2022 ha ricevuto diritti propri come primo sito naturale europeo. Il diritto italiano non conosce ancora tale categoria, ammette. Tuttavia, l'iniziativa potrebbe aprire una necessaria discussione "aprire": oltre i confini dell'attuale diritto ambientale
Lago di Garda: sovra-utilizzo, turismo, cambiamento climatico
La richiesta di nuovi meccanismi di protezione non è casuale. Secondo Vita, visitano ogni anno circa 26,5 milioni di turisti al Lago di Garda, con una popolazione permanente popolazione di soli circa 190.000 abitanti. La regione affronta l'aumento della dispersione insediativa, l'inquinamento delle acque e la perdita di biodiversità. Per gli iniziatori, il riconoscimento dei « diritti del lago » è un modo per affrontare legalmente questa pressione. « Gli strumenti esistenti del diritto ambientale non sono più sufficienti », spiega la federazione in una delle sue dichiarazioni. « Dobbiamo ripensare la relazione tra uomo e natura. »
Lombardia: un cauto ottimismo in politica
Anche a livello istituzionale il tema è riconosciuto. L'assessore lombardo all'ambiente e al clima Giorgio Maione ha dichiarato in un'intervista con il Giornale di Brescia di non voler « escludere categoricamente » l'idea. Tuttavia, occorre verificare come una tale Regolamentazione possa conciliarsi con le strutture amministrative e proprietarie esistenti. Maione ha messo in guardia contro i « doppi ruoli » e le zone grigie legali, ma si è mostrato aperto a un ulteriore dibattito. Finora, tuttavia, non esiste alcun disegno di legge formalmente presentato nel Parlamento italiano. Né alla Camera dei Deputati né al Senato della Repubblica si trova un dossier corrispondente. Il Progetto rimane un'iniziativa della società civile, sostenuta dalla forza simbolica e da un crescente interesse pubblico.
Tra la visione e la realtà
Se il Lago di Garda effettivamente un giorno la personalità giuridica riceverà rimane aperto. Tuttavia il movimento ha già raggiunto un risultato: costringe Italia, riconsiderare il rapporto tra diritto e natura. « Non si tratta solo del lago », dice Viola. « Si tratta di sapere se siamo pronti come società a riconoscere la natura come portatrice di diritti propri. »