Op zondag 26 juli 2026 is in Venetië de tweede testfase van het toegangsgeld voor dagstoeristen afgesloten. Volgens voorlopige cijfers van de gemeente heeft de regeling in 60 toepassingsdagen tussen 3 april en 26 juli ruim 5 miljoen euro opgebracht, verdeeld over meer dan 650.000 betaalde vouchers. Vanaf maandag worden de ticketbalies, toegangscontroles en totems in de historische binnenstad afgebouwd. Tot eind 2026 is de toegang tot de historische binnenstad weer vrij. Hoe de regeling in 2027 wordt voortgezet en of het betaald toegangsbeleid definitief blijft, staat nog open en is onderwerp van een uitgebreide evaluatie waarvan de resultaten deze week worden verwacht.
De balans van de testfase 2026
De 60 testdagen omvatten alle weekenden tussen april en juli, alsmede enkele aaneengesloten weken, zoals eind april en begin mei rond de Italiaanse feestdagen en een week begin juni. Zoals de gemeente Venetië op haar livewebsite meedeelt, lagen de inkomsten met ruim 5 miljoen euro en 650.000 verkochte vouchers duidelijk boven de cijfers van vorig jaar. Het gemiddeld aantal betalende bezoekers lag op ongeveer 15.000 per dag, met een concentratie op de drukste weekenden. Zes testdagen meer dan in 2025 dragen eveneens bij aan het record. In historisch perspectief is de trend duidelijk: in 2024, het eerste toepassingsjaar, nam de gemeente 2,2 miljoen euro in, in 2025 was dat al 5,4 miljoen. Het bedrag voor 2026 zal het record van vorig jaar naar verwachting slechts nipt overtreffen, wat wijst op een zekere stabilisering van het systeem.
Het toegangsgeld was op de vastgestelde dagen verschuldigd tussen 8:30 en 16:00 uur. Buiten die tijden en buiten de testdagen bleef de toegang gratis. De standaardprijs bedroeg 10 euro per persoon. Wie zich minstens drie dagen van tevoren online registreerde, betaalde 5 euro. Uitgezonderd waren, net als in 2024 en 2025, overnachtingsgasten in Venetië, inwoners van de stad, mensen met een woonadres bij familie of vrienden in de historische binnenstad, forensen, studenten aan Venetiaanse onderwijsinstellingen en kinderen onder de 14 jaar. De uitzonderingen moesten waarborgen dat de regeling uitsluitend gericht is op het klassieke publiek van kortdurende dagbezoeken.
Het effect: minder pieken op drukke dagen?
Het eigenlijke doel van het toegangsgeld was en is het sturen van bezoekersstromen, niet zozeer de inkomsten zelf. Uit de eerste evaluaties van de gemeente blijken "signalen van een afzwakking van de bezettingspieken op de drukste dagen", zoals de officiële mededeling stelt. Zoals Il Gazzettino uit Venetië bericht, zijn deze eerste tekenen nog niet afdoende aantoonbaar. De definitieve beoordeling vindt pas plaats in het eindrapport. Of de regeling daadwerkelijk heeft geleid tot een meetbare ontlasting van de binnenstad, of dat ze vooral functioneert als inkomstenbron, zal de analyse uitwijzen die begin van de week wordt gepresenteerd.
Voor het Venetiaanse overtourism is de regeling een experiment met grote zichtbaarheid. Venetië was de eerste grote stad ter wereld die een toegangsgeld voor de historische binnenstad invoerde, en het experiment wordt internationaal nauwlettend gevolgd, van Amsterdam tot Kyoto. De afgelopen twee testfasen dienden naast het genereren van inkomsten vooral voor het verzamelen van gebruiksdata en gedragspatronen, zodat de regeling in de volgende jaren eventueel kan worden aangepast en uitgebreid. Wie de Venetiaanse aanpak in een breder kader wil plaatsen, vindt in ons artikel over de overtourism-regelingen in Italië een uitgebreid overzicht van de maatregelen tussen de Alpen en Sardinië.
Wat er vanaf maandag verandert
Met het einde van de testfase op 26 juli begint vanaf maandag de afbouw van de infrastructuur. Totems, toegangscontroles en ticketbalies worden de komende weken uit de historische binnenstad verwijderd en blijven tot eind 2026 buiten gebruik. Zoals VeneziaToday bericht, geldt vanaf augustus opnieuw vrije toegang tot de historische binnenstad, zonder voucher, zonder controle en zonder tijdvenster. Voor reizigers die in het najaar naar Venetië komen, verandert er niets ten opzichte van de periode vóór het toegangsgeld. Ook de regels voor de Fondaco-wijken, de vaporetto-verbindingen en de uitzonderingen blijven ongewijzigd.
De gemeente houdt echter de twee centrale instrumenten van de regeling, het online boekingsportaal en de dataverzamelingssystemen, actief. Daarmee kunnen de regels voor 2027 relatief snel worden geactiveerd zodra de definitieve evaluatie en de politieke beslissingen er liggen. Het bestuurlijk apparaat van de gemeente Venetië is nu belast met de taak om in de komende maanden de maatregelen voor de komende jaren vast te stellen, aldus de gemeentelijke website.
Vooruitblik op 2027
Op basis van de eerste signalen uit het gemeentebestuur is voor de testfase van 2027 een forse uitbreiding in overweging. De nieuwe burgemeester Simone Venturini, een centrum-rechtse politicus, heeft zich al concreet uitgesproken en stelt voor bijzonder drukke dagen een prijs voor van 30 tot 50 euro per persoon, ruim boven de huidige 10 euro. Daarnaast zou het aantal toepassingsdagen kunnen stijgen boven de 60 van 2026, met een sterkere nadruk op het carnevale, de paasvakantie, de zomermaanden en de klassieke brugdagen. Concrete aantallen en periodes zijn echter nog niet vastgesteld. De beslissing ligt niet alleen bij de gemeente, maar ook bij de Italiaanse centrale overheid.
Of de toegang tot de historische binnenstad van Venetië voor dagstoeristen structureel betaald wordt, blijft echter de centrale openstaande vraag. Uit de gemeentelijke mededeling blijkt dat de bestuursorganen in de komende maanden verdere maatregelen moeten vaststellen voor de toepassing van het toegangsgeld in de jaren na 2026. Formeel is de zaak dus nog niet beslist. Waarnemers van het Venetiaanse toerismesbeleid gaan er echter van uit dat de regeling, gezien de tot nu toe positieve resultaten op het gebied van inkomsten én sturing, op den duur zal worden verankerd, zij het in een verder ontwikkelde vorm.
De bredere context: overtourism-regels in Italië
Venetië is allang niet de enige Italiaanse bestemming die reageert op de toestroom van dagstoeristen met regelgeving. Ook de Cinque Terre hebben voor 2027 nieuwe voorschriften aangekondigd. Vernazza beperkt begeleide reisgroepen voortaan tot 25 personen en verbiedt het gebruik van megafoons. Sardinië heeft voor bepaalde stranden toegangsbeperkingen met voorafgaande aanmelding ingevoerd. In Portofino gelden al enkele jaren zones met verblijfsbeperkingen. De Italiaanse aanpak bestaat erin het reisgedrag van grote aantallen bezoekers op de meest kwetsbare plekken gericht af te remmen, zonder het toerisme als geheel te beperken.
Voor de Duitse en Oostenrijkse reizigers die in de huidige zomersezoen 2026 verantwoordelijk zijn voor een deel van de groei van het aantal Italiaanse bezoekers, betekenen deze regelingen geen fundamentele omschakeling. Wie zich vooraf informeert en zich indien nodig online registreert, komt ook in de drukste zones zonder problemen door. De trend maakt echter duidelijk dat Italië zijn culturele schatten en natuurgebieden steeds selectiever toegankelijk maakt, met een aanlooptijd die enige planning vereist. Venetië is in deze ontwikkeling het meest prominente voorbeeld, en hoe het de komende jaren verdergaat, zal voor andere Italiaanse steden en regio's de maatstaf worden.
