O Ministério dos Transportes italiano prepara mais uma grande reforma do Codice della Strada(Código da Estrada). A 8 de agosto de 2026, o Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti (MIT) enviou 15 propostas de reforma a mais de cem associações especializadas, dando assim início à consulta pública. O leque de alterações previstas vai desde a redução da idade para obter carta de condução aos 17 anos, passando por coimas escalonadas, até à permissão de ultrapassagem pela direita na Autostrada. Para os viajantes de língua alemã, vários pontos são diretamente relevantes, sobretudo um novo prazo de cinco anos para a cobrança de coimas não pagas a condutores estrangeiros.
A segunda reforma em dois anos
A reforma de 2024 introduziu tolerância zero para álcool, drogas e utilização do telemóvel ao volante, agravando consideravelmente as respetivas sanções. A consulta em curso incide sobre outros aspetos: o objetivo é um regulamento mais próximo do quotidiano dos automobilistas, mas tendo a segurança rodoviária como prioridade. Quem já conhece os mecanismos fundamentais do trânsito italiano reconhecerá muitas das novidades como consequência de um debate há muito em curso, no qual ordem e improviso sempre coexistiram lado a lado.
As coimas passam a ser escalonadas
O ponto mais saliente diz respeito às coimas. Tal como Il Messaggero descreve em detalhe as alterações previstas, as sanções por excesso de velocidade deverão ser proporcionais à infração: mais 10 euros por quilómetro por hora acima do limite na Autostrada, e mais 5 euros nas estradas com limites inferiores. A atualização automática das coimas em função da inflação será abolida. Setenta por cento das receitas deverão ser afetadas, com caráter vinculativo, à segurança rodoviária. Para as infrações de estacionamento de veículos de duas rodas, o valor da coima será reduzido a metade.
O próprio processo também será simplificado. O prazo de notificação para infrações detetadas à distância, como as situações registadas por radares , reduz-se de 90 para 30 dias. Quem pagar a notificação dentro do prazo, mas com um erro formal, deverá receber uma sanção reduzida, em vez de uma segunda notificação pelo valor total. O sistema de pontositaliano, que de qualquer forma não afeta diretamente os condutores alemães, permanece inalterado.
Cinco anos para cobrar coimas a estrangeiros
Para os automobilistas com matrícula estrangeira, o ponto mais importante é a introdução de um prazo de cinco anos: durante este período, a execução de coimas não pagas deverá ser possível sempre que o condutor seja novamente encontrado em Itália com o veículo em causa. Até agora, a cobrança a condutores registados no estrangeiro era administrativamente tão complexa que muitos processos acabavam por ser abandonados. Isso vai mudar de forma substancial.
Na prática, isto significa que quem não pagar uma coima italiana em 2026 e circular em Itália com o mesmo veículo em 2029 arrisca uma fiscalização com cobrança imediata. Tal afeta em especial os viajantes alemães que percorrem regularmente a rota do Brennero em direção ao sul de Itália ou utilizam um segundo veículo matriculado em Itália. Os controlos de veículos sem seguro válida são igualmente reforçados: uma nova task force da Motorizzazione, o organismo italiano responsável pelo registo de veículos, irá cruzar bases de dados e aplicar uma proibição de circulação em formato digital. Quem for novamente apanhado sem seguro terá de contar com a apreensão imediata do veículo.
Ultrapassagem pela direita e faixa de emergência na Autostrada
Duas propostas dizem respeito ao comportamento na Autostrada e serão familiares a muitos condutores alemães. Em troços de autoestrada com três faixas e tráfego paralelo, a ultrapassagem pela direita deverá passar a ser legal. As motociclas poderão utilizar a berma em situações de congestionamento. Ambas as medidas representam a adaptação a uma prática que já existe há muito.
Para os viajantes que circulam entre Modena e Bolonha ou entre Roma e Nápoles, estas regras alterarão de forma percetível o dia a dia ao volante. Quanto aos custos, porém, nada muda: a portagem nas autoestradas aumentou no início de 2026 e não é tocada pela reforma.
Carta de condução a partir dos 17 anos, capacete obrigatório para bicicletas de entrega
Outros pontos centrais incluem a redução da idade mínima para a carta de condução para os 17 anos na categoria B, uma exigência que a Itália teria de qualquer forma de cumprir até ao final de 2027 por força de uma diretiva da UE. Para os titulares das categorias A1 e B1, a condução acompanhada passa a ser possível a partir dos 16 anos; para os veículos pesados das categorias C1 e C, a partir dos 17 anos, com qualificação de motorista profissional. O sistema italiano de formação para a obtenção da carta de condução difere em vários pontos do alemão e tornará-se ainda mais flexível com estas alterações.
Para as bicicletas elétricas sem pedais, como as utilizadas por muitos estafetas nas cidades italianas, será introduzida a obrigatoriedade de capacete e de matrícula. Os municípios serão obrigados a aderir à plataforma europeia para licenças de estacionamento para pessoas com deficiência (CUDE). Quem recusar perde o direito de aplicar sanções automáticas por câmara às infrações em lugares reservados a pessoas com deficiência e nas zonas ZTL (zonas de tráfego condicionado).
O que ainda está em aberto
É importante contextualizar: os 15 pontos são propostas em fase de consulta, ainda não uma lei aprovada. Como La Presse esboça o processo, o MIT começa por analisar as respostas das associações e elabora depois um projeto de lei concreto. Segue-se então a discussão no parlamento. Não existe um calendário definido para a entrada em vigor, sendo que o prazo da UE para a redução da idade mínima para a carta de condução se estende até ao final de 2027.
Até lá, as regras actuais do Codice della Strada mantêm-se em vigor sem alterações, incluindo os agravamentos de 2024 relativos ao álcool, drogas e utilização do telemóvel ao volante.
