El Ministerio de Transportes italiano prepara el próximo gran paso en materia de Codice della Strada. El 8 de agosto de 2026, el Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti (MIT) envió 15 propuestas de reforma a más de cien asociaciones especializadas, con lo que dio inicio a la consulta pública. Según ANSA describe el paquete oficial, el abanico de cambios previstos va desde la reducción de la edad para el carné de conducir a los 17 años hasta multas escalonadas y la legalización del adelantamiento por la derecha en la Autostrada. Para los viajeros de habla alemana, varios puntos resultan directamente relevantes, sobre todo un nuevo plazo de cinco años para el cobro de multas impagadas a conductores extranjeros.
El segundo paso reformador en dos años
La reforma de 2024 introdujo tolerancia cero ante el alcohol, las drogas y el uso del móvil al volante, y endureció considerablemente las sanciones correspondientes. La consulta actual apunta en otra dirección: el objetivo es un reglamento más cercano a la realidad cotidiana de los automovilistas, pero con la seguridad vial como prioridad. Quienes ya conocen los mecanismos básicos del tráfico italiano reconocerán muchas de las novedades como consecuencia de un debate que lleva tiempo en marcha, en el que el orden y la improvisación han convivido siempre estrechamente.
Las multas se vuelven escalonadas
El punto más llamativo afecta a las multas. Según Il Messaggero describe con detalle los cambios previstos, las sanciones por exceso de velocidad serán proporcionales a la infracción: 10 euros adicionales por kilómetro por hora sobre el límite en la Autostrada, y 5 euros en vías de velocidad inferior. Se elimina la actualización automática de las multas conforme a la inflación. El 70 por ciento de los ingresos obtenidos se destinará de forma vinculante a la seguridad vial. Las multas por aparcamiento indebido de vehículos de dos ruedas se reducen a la mitad.
El procedimiento en sí también se simplifica. El plazo de notificación para las detecciones a distancia, como los procedimientos por radar , se reduce de 90 a 30 días. Quien pague la notificación a tiempo pero con un error formal recibirá una sanción reducida, en lugar de una segunda notificación completa. El sistema italiano de puntos, que en cualquier caso no afecta directamente a los conductores alemanes, permanece sin cambios.
Un plazo de cinco años para el cobro de multas a extranjeros
Para los conductores con matrícula extranjera, el nuevo punto más importante es un plazo de cinco años: dentro de ese período, la ejecución de multas impagadas será posible en cualquier momento en que el conductor sea localizado de nuevo en Italia con el vehículo en cuestión. Hasta ahora, el cobro a conductores registrados en el extranjero era administrativamente tan complejo que muchos procedimientos quedaban en nada. Esto cambia de manera fundamental.
En la práctica, esto significa que quien en 2026 no pague una multa italiana y en 2029 circule por Italia con el mismo vehículo arriesga un control con cobro inmediato. Esto afecta especialmente a los viajeros alemanes que atraviesan regularmente el Brennero rumbo al sur de Italia o utilizan un segundo vehículo italiano. También se refuerzan los controles sobre vehículos sin seguro en vigor: un nuevo grupo de trabajo de la Motorizzazione, el organismo italiano de tráfico, cotejará bases de datos e impondrá una prohibición de circulación digital. Quien sea sorprendido de nuevo sin seguro deberá contar con la inmovilización inmediata del vehículo.
Adelantamiento por la derecha y carril de emergencia en la Autostrada
Dos propuestas afectan al comportamiento en la Autostrada y resultarán familiares a muchos conductores alemanes. En los tramos de tres carriles con circulación paralela, el adelantamiento por la derecha pasará a ser legal. Las motocicletas podrán usar el arcén en caso de retención. Ambas medidas suponen la adaptación de una práctica que ya existe de facto.
Para los viajeros que circulan entre Modena y Bologna o entre Roma y Napoli, estas normas modificarán de forma perceptible la conducción diaria. En cuanto a los costes, sin embargo, todo sigue igual: el peaje de la Autostrada subió a principios de 2026 y la reforma no lo modifica.
Carné desde los 17, casco obligatorio para bicicletas de reparto
Otros puntos clave afectan a la reducción de la edad para el carné de conducir a los 17 años para la clase B, algo que Italia debe implementar de todos modos antes de finales de 2027 en virtud de una directiva de la UE. Para los titulares de las clases A1 y B1, la conducción acompañada será posible ya desde los 16 años; para vehículos pesados de las clases C1 y C, desde los 17 con una cualificación de conductor profesional. El sistema italiano de formación para el carné de conducir difiere en varios aspectos del alemán y se vuelve aún más flexible con estos cambios.
Para las bicicletas eléctricas sin pedaleo asistido, como las que utilizan muchos mensajeros en las ciudades italianas, se introduce la obligación de casco y de matrícula. Los municipios estarán obligados a adherirse a la plataforma europea de tarjetas de aparcamiento para personas con discapacidad (CUDE). Quienes se nieguen perderán el derecho a sancionar automáticamente mediante cámara las infracciones en plazas reservadas a personas con discapacidad y en las zonas ZTL (zonas de tráfico limitado) .
Lo que aún está abierto
Es importante contextualizarlo: los 15 puntos son propuestas en el marco del proceso de consulta, no una ley ya aprobada. Tal como La Presse esboza el proceso, el MIT evaluará primero las respuestas de las asociaciones y elaborará a continuación un proyecto de ley concreto. Después vendrá el debate en el Parlamento. No hay un plazo fijo para la entrada en vigor, y la directiva de la UE sobre la reducción de la edad para el carné de conducir tiene como límite finales de 2027.
Hasta entonces, las normas actuales del Codice della Strada seguirán vigentes sin cambios, incluidas las restricciones aprobadas en 2024 en materia de alcohol, drogas y uso del teléfono móvil al volante.
