Όποιος μετακομίζει στην Ιταλία, δεν γνωρίζει τη χώρα μόνο στα σούπερ μάρκετ και στους δρόμους. Κάποια στιγμή χτυπά και η ιταλική γραφειοκρατία την πόρτα. Για εμάς, αυτή η στιγμή ήρθε μετά τη μετακόμιση στο Pozzuoli. Residenza και Codice Fiscale: δύο έννοιες που τις συναντά κανείς παντού όταν ετοιμάζεται να μετακομίσει στην Ιταλία. Τι ακριβώς κρύβεται πίσω τους, όμως, το καταλαβαίνει μόνο όταν βρεθεί ο ίδιος με τα έγγραφα στο χέρι μπροστά στο γκισέ .
Η πρώτη προσπάθεια στο Monterusciello
Ο πρώτος μας σταθμός ήταν ένα παράρτημα της Comune di Pozzuoli στη συνοικία Monterusciello. Δεν χρειαζόταν ραντεβού. Αρκούσε να πας. Αυτό ακουγόταν απλό, και αρχικά όντως ήταν. Σύντομη αναμονή, ήρεμη ατμόσφαιρα, όλα πολύ πιο χαλαρά από ό,τι περιμέναμε.
Τελικά, όμως, δεν πήγαν και τόσο ομαλά τα πράγματα. Είχα υποθέσει ότι, ως πολίτης της ΕΕ, θα αρκούσε η ταυτότητά μου. Εκεί έγινε γρήγορα σαφές: χωρίς διαβατήριο δεν γίνεται τίποτα. Τουλάχιστον αυτό νόμιζα. Επιπλέον, η πεθερά μου, ιδιοκτήτρια του διαμερίσματος στο Pozzuoli, έπρεπε να φέρει πιστοποιητικό ιδιοκτησίας. Οπότε πίσω στο σπίτι, να πάρουμε το διαβατήριο , να μαζέψουμε τα έγγραφα και να ξαναπάμε στην υπηρεσία. Και τότε ήρθε μία από εκείνες τις στιγμές που τις καταλαβαίνει κανείς μόνο αφού έχει μετακομίσει: είχα το διαβατήριο μαζί μου, το έβγαλα, και στο τέλος κανείς δεν ήθελε πια να το δει. Χαρακτηριστικό της (Νότιας) Ιταλίας, θα έλεγε κανείς. Χωρίς κακία, με ένα ελαφρύ κούνημα του κεφαλιού.
Το εμπόδιο της Partita IVA
Καθοριστικό δεν ήταν τελικά το διαβατήριο. Ο αρμόδιος υπάλληλος δεν μπορούσε να προχωρήσει με την υπόθεσή μου. Καθίσαμε σχεδόν δύο ώρες μπροστά στο γραφείο του. Ερωτήσεις, διευκρινίσεις, αναζητήσεις στον υπολογιστή. Μόνο όταν ήρθε μια συνάδελφος από το διπλανό γραφείο, λύθηκε ο κόμπος σε λίγα λεπτά: μου έλειπε η Partita IVA. Επειδή θέλω να εργαστώ στην Ιταλία ως ελεύθερος επαγγελματίας, πρέπει να δηλώσω επίσημα τη δραστηριότητά μου εδώ. Η Partita IVA είναι η βάση για αυτό. Χωρίς αυτήν δεν εκδίδονται τιμολόγια, και χωρίς αυτή την απόδειξη δεν γίνεται, προς το παρόν, ούτε η Residenza. Αυτό το αναλαμβάνει αυτή τη στιγμή μια γερμανόφωνη φοροτεχνικός στο Bozen. Μόλις εκδοθεί η Partita IVA, θα επιστρέψουμε στο κτίριο της Comune στο Monterusciello.
Για τη Svitlana η κατάσταση είναι ακόμη πιο περίπλοκη. Είναι Ουκρανή και παντρεμένη μαζί μου, ως πολίτη της ΕΕ. Θεωρητικά, αυτό της δίνει μια ισχυρή νομική θέση. Στην πράξη, όμως, πολλά εξαρτώνται από τα δικά μου έγγραφα και τη δική μου κατάσταση. Μόνο αφού τακτοποιηθεί το δικό μου, μπορούμε να προχωρήσουμε με τα επόμενα βήματά της. Ευτυχώς ήταν μαζί μας η πεθερά μου . Μιλά άπταιστα ιταλικά, και αυτό ήταν ανεκτίμητο σε εκείνη την κατάσταση. Εγώ καταλαβαίνω πλέον αρκετά από όσα λέγονται, ακόμη και τη ναπολιτάνικη αργκό, που είναι πραγματικά απαιτητική. Το να μιλάς, όμως, μόνος σου σε γραφείο δημόσιας υπηρεσίας με μια περίπλοκη υπόθεση είναι κάτι τελείως διαφορετικό. Εν ολίγοις: η Residenza εκείνη την ημέρα δεν έγινε. Καθόλου.
Codice Fiscale στην Agenzia delle Entrate
Λίγες μέρες αργότερα πήγαμε στην Agenzia delle Entrate, την ιταλική εφορία. Αυτή τη φορά επρόκειτο για τον Codice Fiscale, τον ιταλικό αριθμό φορολογικού μητρώου. Χωρίς αυτόν, στην Ιταλία δεν γίνεται σχεδόν τίποτα. Συμβόλαια, τράπεζα, γιατρός, ελεύθερο επάγγελμα: τα πάντα περνούν αργά ή γρήγορα από αυτόν. Πριν από την επίσκεψη είχα διαβάσει αρκετά στο διαδίκτυο. Και όπως συχνά συμβαίνει όταν ψάχνεις σε φόρουμ, εμπειρίες χρηστών και ιστοσελίδες παρόχων υπηρεσιών, αρχίζεις να νιώθεις μεγάλο σεβασμό απέναντι στη διαδικασία. Σχεδόν φόβο. Βρίθει από αναρτήσεις για αιτήσεις που μπορεί να γίνουν από τη Γερμανία, για δικηγόρους, γραφεία και επί πληρωμή βοήθεια.
Η δική μου εμπειρία εκείνη την ημέρα ήταν εντελώς διαφορετική. Για εμένα, ως πολίτη της ΕΕ, η αίτηση επιτόπου ήταν εκπληκτικά απλή. Για τη Svitlana πάλι δεν έγινε. Το καθεστώς διαμονής της πρέπει να διευθετηθεί πρώτα. Στην υποδοχή μας είπαν αρχικά ότι πρέπει να κλείσουμε ραντεβού. Το επόμενο ελεύθερο ήταν τον Νοέμβριο. Ήμασταν εκεί στις 8 Οκτωβρίου. Άλλη αναμονή, πάλι επιστροφή, πάλι νέος γύρος; Τότε ο νεαρός στην υποδοχή κοίταξε ξανά στον υπολογιστή. Δύο, τρία λεπτά αργότερα είπε, με λίγα λόγια, ότι υπάρχει τελικά ένα ελεύθερο ραντεβού. Και μάλιστα τώρα αμέσως, επί τόπου. Κι αυτό: χαρακτηριστικά ιταλικό.
Φωτοτυπίες, έντυπο, υπογραφή
Πρώτα έπρεπε να βγάλουμε φωτοτυπίες. Από το διαβατήριο, την ταυτότητα, ακόμη και από την παλιά μου γερμανική κάρτα ασφάλισης υγείας, παρόλο που έχω πλέον διαγραφεί από εκεί. Δεν πείραζε, ο υπάλληλος ήθελε να τις δει έτσι κι αλλιώς. Οπότε έξω από την υπηρεσία, σε ένα φωτοτυπικό κατάστημα, φωτοτυπίες, πίσω στην υπηρεσία, συμπλήρωση εντύπου. Σε αυτό έπρεπε, μεταξύ άλλων, να αναφέρω γιατί χρειάζομαι τον Codice Fiscale. Έγραψα ότι θέλω να εργαστώ στην Ιταλία ως ελεύθερος επαγγελματίας, ότι πρόκειται για τη λειτουργία του Vivere in Italien και ότι σκοπεύουμε στο μέλλον να αποκτήσουμε και ακίνητο . Στην Calabria, κάποια στιγμή.
Έπειτα υπογραφή. Κατάθεση. Αναμονή. Αν και «αναμονή» είναι υπερβολή. Ο υπάλληλος εξέτασε τα έγγραφα, έπληξε τα στοιχεία στον υπολογιστή, εκτύπωσε κάτι και μου πέρασε το χαρτί πάνω από το γραφείο. Την πλαστική κάρτα με τη Tessera Sanitaria θα τη λάβω προφανώς σύντομα. Αυτό που με εξέπληξε ιδιαίτερα: καμία χρέωση, κανένα κόστος επεξεργασίας, καμία κρυφή δαπάνη. Χωρίς χρέωση, τουλάχιστον στη δική μου περίπτωση. Για αυτό θα σκεφτόμουν καλά αν αξίζει να προσλάβει κανείς ακριβούς δικηγόρους ή παρόχους υπηρεσιών ήδη από τη Γερμανία. Υπάρχουν σίγουρα περιπτώσεις όπου η επαγγελματική βοήθεια έχει νόημα. Όποιος, όμως, βρίσκεται ήδη στην Ιταλία και μπορεί να πάει ο ίδιος στην Agenzia delle Entrate, φτάνει συχνά στον στόχο πολύ πιο εύκολα από ό,τι υπονοούν τα φόρουμ.
Τι κρατάμε από τις δύο μέρες στις υπηρεσίες
Για μένα, το ραντεβού για τον Codice Fiscale δεν ήταν τελικά γραφειοκρατικός εφιάλτης, αλλά μια αρκετά ανεπαίσθητη διαδικασία. Το επόμενο βήμα είναι τώρα η Partita IVA. Για αυτό βρίσκομαι σε επικοινωνίαμε τη νέα μου φοροτεχνικό. Μόλις εκδοθεί η Partita IVA, θα επιστρέψουμε στο δημοτολόγιο για να επιχειρήσουμε ξανά την Residenza. Μόνο αφού η δική μου δήλωση κατοικίας ολοκληρωθεί κανονικά, θα ασχοληθούμε με τα επόμενα βήματα για τη Svitlana.
Ένα πρώτο μικρό δίδαγμα μετά από αυτές τις δύο μέρες: η ιταλική γραφειοκρατία δεν είναι εξ ορισμού αργή. Είναι απλώς δύσκολα προβλέψιμη. Άλλοτε λείπει ένα έγγραφο που στο τέλος κανείς δεν ζητά. Άλλοτε δεν υπάρχει υποτίθεται ραντεβού παρά μόνο τον επόμενο μήνα, και τρία λεπτά αργότερα κάθεσαι μπροστά στον υπάλληλο. Χρειάζεται υπομονή, φωτοτυπίες, κάποιος με καλή γνώση ιταλικών και η διάθεση να μην αναζητάς πάντα λογική εξήγηση. Στο τέλος, τα πράγματα κινούνται. Η Residenza παραμένει ανοιχτή υπόθεση για εμάς. Ο Codice Fiscale, όμως, βρίσκεται πλέον στο τραπέζι, τουλάχιστον για εμένα. Και με αυτό, το πρώτο ουσιαστικό γραφειοκρατικό βήμα στην Ιταλία τα κατάφερα.
