Όσοι ταξιδεύουν από τη Γερμανία στην Ιταλία το γνωρίζουν καλά: αφήνεις τα άδεια μπουκάλια και τα κουτάκια στο μηχάνημα και παίρνεις πίσω την εγγύηση. Στην Ιταλία, ένα τέτοιο σύστημα δεν υπάρχει μέχρι σήμερα. Ωστόσο η εγγύηση για τα μπουκάλια θα μπορούσε να γίνει σύντομα πραγματικότητα και στην Ιταλία, με ώθηση από έναν νέο ευρωπαϊκό κανονισμό. Τι κρύβεται πίσω από το ζήτημα, πώς θα έμοιαζε ένα ιταλικό σύστημα εγγύησης και τι θα μπορούσε να αλλάξει για τους καταναλωτές.
Υπάρχει εγγύηση για τα μπουκάλια στην Ιταλία;
Η σύντομη απάντηση: όχι. Σε αντίθεση με τη Γερμανία, στην Ιταλία δεν υπάρχει μέχρι σήμερα κανένα εθνικό σύστημα εγγύησης για τις συσκευασίες ποτών μίας χρήσης. Στα ιταλικά ένα τέτοιο σύστημα ονομάζεται «vuoto a rendere» ή «deposito cauzionale» (διεθνώς: Deposit Return System, DRS). Προς το παρόν υπάρχουν μόνο μεμονωμένα πιλοτικά προγράμματα με μηχανήματα επιστροφής (eco-compattatori), όχι όμως καθολική υποχρέωση εγγύησης. Όποιος αγοράζει στην Ιταλία ένα πλαστικό μπουκάλι ή ένα κουτάκι δεν πληρώνει επιπλέον εγγύηση και ρίχνει την άδεια συσκευασία, κατά κανόνα, στην ανακύκλωση (raccolta differenziata, χωριστή συλλογή απορριμμάτων).
Τι προβλέπει η ΕΕ
Η καθοριστική ώθηση έρχεται από τις Βρυξέλλες. Ο ευρωπαϊκός κανονισμός για τις συσκευασίες PPWR (Packaging and Packaging Waste Regulation) ισχύει από τον Φεβρουάριο του 2025 και θα εφαρμοστεί πλήρως από τις 12 Αυγούστου 2026. Απαιτεί από τα κράτη μέλη, έως την 1 Ιανουαρίου 2029, χωριστή συλλογή τουλάχιστον 90 τοις εκατό για τα πλαστικά μπουκάλια και τα κουτάκια ποτών μίας χρήσης (έως 3 λίτρα) και προβλέπει γι' αυτό, κατά κανόνα, ένα σύστημα εγγύησης. Έτσι η ΕΕ στηρίζεται σε ένα μοντέλο που έχει ήδη αποδειχθεί αποτελεσματικό σε πολλές χώρες.
Υπάρχει μία εξαίρεση: οι χώρες που θα έχουν επιτύχει έως το 2026 ήδη 80 τοις εκατό χωριστής συλλογής στις συσκευασίες ποτών μπορούν να εξαιρεθούν από την υποχρέωση εγγύησης. Ακριβώς εδώ βρίσκεται το πρόβλημα της Ιταλίας. Το ποσοστό συλλογής για τα πλαστικά κινείται μόλις γύρω στο 68 με 70 τοις εκατό (στοιχεία 2024) και υπολείπεται σαφώς του απαιτούμενου ορίου. Επιπλέον, το ποσοστό ανακυκλωμένου πλαστικού στα νέα μπουκάλια έφτασε πρόσφατα περίπου στο 20 τοις εκατό, κάτω δηλαδή από τον ευρωπαϊκό στόχο του 25 τοις εκατό. Για την Ιταλία, επομένως, η εγγύηση στα μπουκάλια δύσκολα θα μπορεί πλέον να αποφευχθεί.
Έτσι θα λειτουργεί η εγγύηση στην Ιταλία
Το σχεδιαζόμενο σύστημα μοιάζει με το γερμανικό πρότυπο: κατά την αγορά ο καταναλωτής πληρώνει μια μικρή εγγύηση επιπλέον της τιμής του προϊόντος. Προβλέπεται για τις συσκευασίες ποτών μίας χρήσης από πλαστικό και αλουμίνιο, από 0,1 έως 3 λίτρα. Το ποσό επιστρέφεται μόλις η άδεια συσκευασία παραδοθεί στο κατάστημα ή σε ένα ειδικό μηχάνημα επιστροφής (στο σούπερ μάρκετ για παράδειγμα). Στόχος είναι να συγκεντρώνονται όσο το δυνατόν περισσότερα μπουκάλια και κουτάκια καθαρά και ανά υλικό, αντί να καταλήγουν στα σύμμεικτα απορρίμματα ή στη φύση.
Η Γερμανία θεωρείται πρωτοπόρος στο ζήτημα της εγγύησης. Η εγγύηση μίας χρήσης των 0,25 ευρώ στα πλαστικά μπουκάλια και τα κουτάκια θεσπίστηκε το 2003, ενώ στις επαναχρησιμοποιούμενες φιάλες η εγγύηση κυμαίνεται συνήθως, ανάλογα με τη συσκευασία, μεταξύ 0,08 και 0,15 ευρώ. Το αποτέλεσμα είναι ένα από τα υψηλότερα ποσοστά επιστροφής παγκοσμίως: το μεγαλύτερο μέρος των συσκευασιών με εγγύηση επιστρέφει και ανακυκλώνεται. Ακριβώς αυτή η αποτελεσματικότητα κάνει το μοντέλο τόσο ελκυστικό για άλλες χώρες της ΕΕ. Για τους Γερμανούς καταναλωτές, λοιπόν, ένα ιταλικό σύστημα εγγύησης δεν θα ήταν κάτι καινούριο, αλλά γνώριμο έδαφος.
Αυτές οι χώρες της ΕΕ έχουν ήδη σύστημα εγγύησης
Η Ιταλία δεν θα ήταν σε καμία περίπτωση πρωτοπόρος, αλλά ουραγός. Συστήματα εγγύησης για συσκευασίες ποτών μίας χρήσης υπάρχουν εδώ και καιρό σε πολλά κράτη της ΕΕ και της Ευρώπης, μεταξύ αυτών φυσικά η Γερμανία, οι σκανδιναβικές χώρες, η Ολλανδία και οι χώρες της Βαλτικής. Πιο πρόσφατα θέσπισαν νέα συστήματα, μεταξύ άλλων, η Ιρλανδία και η Ρουμανία . Ο ευρωπαϊκός κανονισμός φροντίζει τώρα ώστε μια τέτοια εγγύηση να γίνει σταδιακά ευρωπαϊκό πρότυπο, και η Ιταλία ανήκει στις μεγάλες χώρες που δεν διαθέτουν ακόμη κάποιο.
Η περιβαλλοντική διάσταση έχει ιδιαίτερο βάρος στην Ιταλία. Η χώρα καταναλώνει ετησίως περίπου 450.000 έως 470.000 τόνους PET μόνο για συσκευασίες ποτών. Ό,τι δεν συλλέγεται σωστά καταλήγει πολύ συχνά ως σκουπίδι στο τοπίο ή στη θάλασσα. Η Μεσόγειος συγκαταλέγεται στις πιο επιβαρυμένες με πλαστικά θάλασσες του κόσμου, και τα πεταμένα μπουκάλια και κουτάκια συμβάλλουν σημαντικά σε αυτό. Ένα σύστημα εγγύησης δημιουργεί οικονομικό κίνητρο για την επιστροφή και μπορεί να μειώσει αισθητά το λεγόμενο littering, δηλαδή το ανεξέλεγκτο πέταγμα, ένα άμεσο κέρδος για τις φημισμένες παραλίες και ακτές της Ιταλίας.
Πού βρίσκεται η πολιτική;
Το ζήτημα βρίσκεται σε κίνηση. Από το 2025 και το 2026 έχουν κατατεθεί αρκετά νομοσχέδια, ενώ τον Ιανουάριο του 2026 υποβλήθηκε στην επιτροπή περιβάλλοντος της Βουλής μια πρόταση με διακομματική στήριξη . Οριστική απόφαση, ωστόσο, δεν έχει ληφθεί ακόμη. Ένα είναι σαφές: με την προθεσμία της ΕΕ να πλησιάζει, η πίεση αυξάνεται και το 2026 θα μπορούσε να αποδειχθεί έτος καμπής για την εγγύηση στα μπουκάλια στην Ιταλία.
Τι σημαίνει αυτό για τους καταναλωτές και τους ταξιδιώτες στην Ιταλία
Προς το παρόν τίποτα δεν αλλάζει στην καθημερινότητα: όποιος ψωνίζει στην Ιταλία δεν πληρώνει σήμερα εγγύηση για τα μπουκάλια και χωρίζει τα απορρίμματα συσκευασίας ως συνήθως μέσω της raccolta differenziata. Μεσοπρόθεσμα, ωστόσο, είναι αναμενόμενο να θεσπίσει και η Ιταλία ένα σύστημα εγγύησης, με ποσό κατά την αγορά και επιστροφή στο μηχάνημα, όπως ακριβώς το γνωρίζουν εδώ και καιρό οι Γερμανοί. Για τους ταξιδιώτες με περιβαλλοντική ευαισθησία αυτό θα ήταν καλή είδηση: λιγότερα πλαστικά απορρίμματα στο τοπίο και στη θάλασσα.
Συχνές ερωτήσεις για την εγγύηση στα μπουκάλια στην Ιταλία (FAQ)
Υπάρχει αυτή τη στιγμή εγγύηση για τα μπουκάλια στην Ιταλία; Όχι. Εθνικό σύστημα εγγύησης δεν υπάρχει μέχρι σήμερα. Τα άδεια μπουκάλια και κουτάκια απορρίπτονται μέσω της χωριστής συλλογής (raccolta differenziata).
Πότε θα μπορούσε να έρθει η εγγύηση στην Ιταλία; Ακριβής ημερομηνία δεν έχει καθοριστεί. Κινητήρια δύναμη είναι ο ευρωπαϊκός κανονισμός PPWR, που ισχύει πλήρως από τις 12 Αυγούστου 2026 και απαιτεί υψηλά ποσοστά συλλογής έως το 2029. Αρκετά νομοσχέδια βρίσκονται ήδη στο κοινοβούλιο.
Πόσο θα ήταν η εγγύηση; Αυτό παραμένει ανοιχτό. Οι προτάσεις προβλέπουν εγγύηση για συσκευασίες ποτών μίας χρήσης από πλαστικό και αλουμίνιο, από 0,1 έως 3 λίτρα, η οποία επιστρέφεται κατά την παράδοση.
Τι αλλάζει για τους παραθεριστές; Προς το παρόν τίποτα. Όποιος επισκέπτεται την Ιταλία δεν πληρώνει εγγύηση. Μόλις θεσπιστεί ένα σύστημα, θα ισχύει όπως στη Γερμανία: εγγύηση κατά την αγορά, επιστροφή στο μηχάνημα ή στο κατάστημα.
📺Με την ευκαιρία: έχουμε πλέον και ένα ολοκαίνουριο κανάλι στο YouTube! Ρίξτε μια ματιά και αφήστε μας μια εγγραφή!
