Le ministère italien des Transports prépare la prochaine grande réforme du Codice della Strada. Le 8 août 2026, le Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti (MIT) a transmis 15 propositions de réforme à plus d'une centaine d'organisations professionnelles, lançant ainsi la consultation publique. Comme ANSA le décrit dans le document officiel, l'éventail des modifications envisagées va de l'abaissement de l'âge du permis de conduire à 17 ans à une graduation des amendes, en passant par le dépassement par la droite sur l'Autostrada. Plusieurs points concernent directement les voyageurs francophones, et en premier lieu un nouveau délai de cinq ans pour le recouvrement des amendes impayées auprès des conducteurs étrangers.
La deuxième réforme en deux ans
La réforme de 2024 avait instauré une tolérance zéro pour l'alcool, les drogues et le téléphone au volant, et avait considérablement alourdi les sanctions correspondantes. La consultation en cours s'attaque à d'autres aspects : l'objectif est un code plus proche du quotidien des automobilistes, tout en plaçant la sécurité routière au premier rang des priorités. Ceux qui connaissent déjà les mécanismes de base de la circulation italienne reconnaîtront dans beaucoup de ces nouveautés l'aboutissement d'un débat mené depuis longtemps, où ordre et improvisation ont toujours coexisté côte à côte.
Une graduation des amendes
Le point le plus marquant concerne les amendes. Comme Il Messaggero le détaille dans sa présentation des modifications prévues, les sanctions pour excès de vitesse devront désormais être proportionnelles à l'infraction : 10 euros supplémentaires par kilomètre heure au-delà de la limite sur l'Autostrada, 5 euros sur les routes à vitesse plus basse. La revalorisation automatique des amendes à l'inflation sera supprimée. 70 % des recettes devront être affectés à la sécurité routière. Le montant des amendes pour stationnement irrégulier des deux-roues sera divisé par deux.
La procédure elle-même sera également simplifiée. Le délai de notification pour les infractions constatées à distance, comme les radars automatiques , sera réduit de 90 à 30 jours. Quiconque règle l'avis à temps mais avec une erreur formelle devra recevoir une sanction réduite plutôt qu'un second envoi en bonne et due forme. Le système de pointsitalien, qui ne concerne de toute façon pas directement les conducteurs étrangers, reste inchangé.
Cinq ans pour recouvrer les amendes des conducteurs étrangers
Pour les automobilistes immatriculés à l'étranger, la nouveauté la plus importante est l'instauration d'un délai de cinq ans: dans ce laps de temps, l'exécution forcée des amendes impayées sera possible dès lors que le conducteur sera à nouveau contrôlé en Italie avec le véhicule concerné. Jusqu'à présent, le recouvrement auprès de conducteurs domiciliés à l'étranger était administrativement si complexe que de nombreuses procédures n'aboutissaient pas. Cela change désormais de façon fondamentale.
Concrètement, cela signifie que quiconque ne paie pas une amende italienne en 2026 et traverse l'Italie avec le même véhicule en 2029 risque un contrôle assorti d'un prélèvement immédiat. Cela concerne particulièrement les voyageurs qui passent régulièrement par le Brenner en direction du sud de l'Italie ou qui utilisent un second véhicule immatriculé en Italie. Les contrôles seront également renforcés pour les véhicules sans assurance valide : une nouvelle task force de la Motorizzazione, l'agence italienne des immatriculations et du contrôle technique, devra croiser les bases de données et prononcer une interdiction de circuler numérique. Toute personne à nouveau contrôlée sans assurance devra s'attendre à la confiscation immédiate du véhicule.
Dépassement par la droite et voie d'urgence sur l'Autostrada
Deux propositions concernent le comportement sur l'Autostrada et sembleront familières à de nombreux conducteurs habitués aux autoroutes d'Europe du Nord. Sur les sections à trois voies avec flux de circulation parallèles, le dépassement par la droite deviendra légal. Les motocycles pourront utiliser la bande d'arrêt d'urgence en cas d'embouteillage. Ces deux mesures constituent une adaptation à une pratique déjà largement répandue.
Pour les voyageurs qui circulent entre Modena et Bologna ou entre Roma et Napoli, ces règles modifieront sensiblement leur quotidien au volant. En revanche, côté coûts, rien ne change : le péage de l'Autostrada a augmenté début 2026 et la réforme n'y touche pas.
Permis à 17 ans, casque obligatoire pour les vélos de livraison
Parmi les autres points essentiels figure l'abaissement de l' âge du permis de conduire à 17 ans pour la catégorie B, une mesure qu'une directive européenne impose de toute façon à l'Italie d'ici fin 2027. Pour les titulaires des catégories A1 et B1, la conduite accompagnée sera possible dès 16 ans ; pour les véhicules lourds des catégories C1 et C, dès 17 ans avec une qualification de conducteur professionnel. Le système de formation au permis de conduire italien se distingue sur plusieurs points du modèle allemand et deviendra encore plus flexible avec ces changements.
Pour les vélos électriques sans pédalage assisté, largement utilisés par les livreurs dans les villes italiennes, le port du casque et l'apposition d'une plaque d'immatriculation seront rendus obligatoires. Les communes seront tenues de rejoindre la plateforme européenne pour les cartes de stationnement pour personnes handicapées (CUDE). Celles qui refuseront perdront le droit de verbaliser automatiquement par caméra les infractions relatives aux places réservées aux personnes handicapées et aux ZTL (zones à circulation limitée).
Ce qui reste en suspens
Il est important de bien situer ces éléments : les 15 points sont des propositions soumises à la consultation, aucune loi déjà adoptée. Comme La Presse esquisse le déroulement, le MIT commence par analyser les retours des associations, puis élabore un projet de loi concret. Celui-ci est ensuite soumis à l'examen du Parlement. Aucun calendrier d'entrée en vigueur n'est fixé à ce stade, la directive européenne concernant l'abaissement de l'âge pour le permis de conduire courant jusqu'à fin 2027.
D'ici là, les règles actuelles du Codice della Strada (code de la route italien) restent inchangées, y compris les durcissements de 2024 en matière d'alcool, de drogues et d'utilisation du téléphone au volant.
