Cine se mută în Italia nu cunoaște țara doar la cumpărături sau pe stradă. Mai devreme sau mai târziu, administrația italiană bate la ușă. Pentru noi, momentul a venit după mutarea la Pozzuoli. Residenza și Codice Fiscale: două noțiuni pe care le întâlnești la tot pasul înainte de a te muta în Italia. Ce se ascunde în spatele lor înțelegi însă abia atunci când stai tu însuți cu actele în mână la ghișeu .
Prima încercare în Monterusciello
Primul drum ne-a dus la o sucursală a Comune di Pozzuoli din cartierul Monterusciello. Nu era nevoie de programare. Era suficient să te prezinți. Suna simplu, și la început chiar așa a fost. Timp de așteptare scurt, atmosferă liniștită, totul mult mai relaxat decât ne așteptaserăm.
Lucrurile nu au rămas însă atât de simple. Plecase de la premisa că, în calitate de cetățean UE, îi va fi suficient buletinul de identitate. La fața locului s-a văzut rapid că fără pașaport nu se poate face nimic. Cel puțin așa părea. În plus, soacra sa, proprietara apartamentului din Pozzuoli, trebuia să vină cu un document care să ateste dreptul de proprietate. Așadar, înapoi acasă, luat pașaportul, strânse actele, drum din nou la instituție. Și apoi unul dintre acele momente pe care le înțelegi abia după mutare: avusese pașaportul la el, îl pusese pe masă, și până la urmă nimeni nu a mai vrut să-l vadă. Tipic pentru (sudul) Italiei, s-ar putea spune. Fără nicio răutate, mai degrabă cu un ușor semn de neînțelegere din cap.
Eșecul din cauza Partita IVA
Decisiv nu a fost, în cele din urmă, pașaportul. Funcționarul responsabil nu prea știa cum să avanseze cu dosarul. Aproape două ore au stat în fața biroului său. Întrebări, lămuriri suplimentare, căutări pe calculator. Abia când o colegă din camera alăturată s-a alăturat discuției, nodul s-a dezlegat în câteva minute: lipsea Partita IVA. Deoarece intenționează să lucreze pe cont propriu în Italia, trebuie să-și înregistreze oficial activitatea aici. Partita IVA reprezintă baza pentru asta. Fără ea nu se pot emite facturi, iar fără această dovadă nu se poate obține nici Residenza. De această problemă se ocupă în prezent o consultantă fiscală de limbă germană din Bozen. Imediat ce Partita IVA este obținută, urmează o nouă vizită la sediul Comunei din Monterusciello.
Situația Svitlanei este și mai complicată. Este cetățeană ucraineană, căsătorită cu el, cetățean UE. O poziție juridică solidă, în principiu. În practică, însă, multe depind de actele și de statutul lui. Abia după ce situația lui va fi complet clarificată se vor putea aborda pașii următori pentru ea. Din fericire, soacra a fost prezentă. Vorbește italiana fluent, și asta a contat enorm în acea situație. Înțelege între timp mult din ce se spune, inclusiv argoul napoletan, care e cu adevărat dificil. Dar a vorbi el însuși, într-un birou administrativ, cu un dosar complicat, este cu totul altceva. Pe scurt: Residenza a rămas în acea zi un obiectiv neatins.
Codice Fiscale la Agenzia delle Entrate
Câteva zile mai târziu, am mers la Agenzia delle Entrate, adică la finanțele italiene. De data aceasta, era vorba despre Codice Fiscale, codul fiscal italian. Fără acest număr de identificare fiscală, în Italia nu funcționează aproape nimic. Contracte, bancă, medic, activitate independentă: multe depind, mai devreme sau mai târziu, de el. Înainte de vizită, citisem destul de multe despre subiect pe internet. Și, cum se întâmplă adesea când răsfoiești forumuri, experiențe personale și site-uri de servicii, capătă repede respect față de chestiunea respectivă. Aproape că te apucă o ușoară teamă. Apar din belșug postări despre cereri depuse din Germania, despre avocați, agenții, servicii contra cost.
Experiența mea din acea zi a fost cu totul alta. Pentru mine, ca cetățean UE, obținerea codului direct la fața locului a fost surprinzător de simplă. Pentru Svitlana, din nou, nu a mers. Statutul ei de ședere trebuie clarificat mai întâi. La recepție ni s-a spus inițial că trebuie să facem o programare. Cel mai apropiat termen liber era în noiembrie. Noi eram acolo pe 8 octombrie. Deci din nou așteptat, din nou revenit, din nou un nou tur? Apoi tânărul de la recepție s-a mai uitat o dată în calculator. Două, trei minute mai târziu a spus, în esență, că totuși există un termen liber. Și anume chiar acum, pe loc. Și asta: tipic italian.
Copii, formular, semnătură
Mai întâi, copii. De la pașaport, de la cartea de identitate și chiar de la vechiul meu card de sănătate german, deși între timp mă radiasem de acolo. Nu conta, funcționarul voia să le vadă oricum. Deci ieșit din instituție, trecut la un centru de copiere, copiat, întors la instituție, completat formularul. Printre altele, a trebuit să indic de ce am nevoie de Codice Fiscale. Am scris că doresc să lucrez ca independent în Italia, că este vorba despre administrarea revistei Vivere in Italien și că intenționăm, pe termen mai lung, să achiziționăm și o proprietate imobiliară . Cândva, în Calabria.
Apoi semnat. Depus. Așteptat. Deși „așteptat” e un cuvânt prea mare. Funcționarul a examinat documentele, a introdus datele în calculator, a tipărit ceva și mi-a întins hârtia peste birou. Cardul de plastic cu Tessera Sanitaria îl voi primi, probabil, în curând. Ceea ce m-a surprins în mod deosebit: nicio taxă, niciun cost de procesare, nicio cheltuială ascunsă. Gratuit, cel puțin în cazul meu. Din perspectiva mea, merită să cântărești bine dacă are cu adevărat sens să angajezi din Germania avocați sau furnizori de servicii costisitori pentru asta. Există, sigur, situații în care ajutorul profesionist este util. Dar cine se află deja în Italia și poate merge personal la Agenzia delle Entrate ajunge adesea la rezultat mult mai simplu decât sugerează forumurile.
Ce reținem din cele două zile de instituții
În cazul meu, programarea pentru Codice Fiscale nu a fost un coșmar birocratic, ci un proces destul de nespecatculos. Următorul pas este acum Partita IVA. Pentru asta sunt însă în contactcu noua mea consultantă fiscală. Odată obținută Partita IVA, ne întoarcem la oficiul de evidență a locuitorilor și reluăm demersul pentru Residenza. Abia după ce înregistrarea mea este finalizată corect, ne vom ocupa de pașii următori pentru Svitlana.
O primă mică concluzie după aceste două zile: birocrația italiană nu este fundamental lentă. Este doar greu de anticipat. Uneori lipsește un document pe care nimeni nu-l va cere ulterior. Alteori se spune că primul termen este abia luna viitoare, iar trei minute mai târziu ești deja la funcționar. Ai nevoie de răbdare, de copii, de cineva cu cunoștințe bune de italiană și de disponibilitatea de a nu găsi întotdeauna logică în lucruri. Până la urmă, ceva se mișcă. Residenza rămâne la noi în așteptare. Codice Fiscale se află însă acum pe masă, cel puțin pentru mine. Astfel, primul pas administrativ real în Italia reușit.
