Той, хто переїжджає до Італії, знайомиться з країною не лише в магазинах і на вулиці. Рано чи пізно дає про себе знати італійська бюрократія. Для нас цей момент настав після переїзду до Pozzuoli. Residenza та Codice Fiscale: два поняття, які постійно зустрічаються при підготовці до переїзду в Італію. Проте справжній їхній зміст розкривається лише тоді, коли стоїш з документами перед стійкою.
Перша спроба в Monterusciello
Першим кроком стало відвідування філії Comune di Pozzuoli у районі Monterusciello. Попередній запис не був потрібен — достатньо просто прийти. Звучало просто., і спочатку так воно й було. Короткий час очікування, спокійна атмосфера — все значно спокійніше, ніж очікувалося.
Проте все виявилося не таким простим. Передбачалося, що як громадянину ЄС достатньо буде посвідчення особи. Однак на місці швидко з'ясувалося: без паспорта нічого не вийде. Принаймні так здавалося. До того ж свекруха, якій належить квартира в Pozzuoli, мала принести документ про право власності. Довелося повернутися додому, взяти паспорт, зібрати папери й знову їхати до установи. І тут стався один із тих моментів, які, мабуть, розумієш лише після переїзду: паспорт був із собою, його пред'явили — і зрештою ніхто більше не захотів на нього дивитися. Типова (Південна) Італія, можна сказати. Без образ — скоріше з легким похитуванням голови.
Невдача через Partita IVA
Вирішальним у підсумку виявився зовсім не паспорт. Відповідальний співробітник не міг просунутися з моєю справою. Майже дві години провели за його столом: запитання, уточнення, пошук у комп'ютері. Лише коли з сусідньої кімнати підійшла колега, вузол розв'язався за кілька хвилин: бракувало Partita IVA. Оскільки планується самостійна трудова діяльність в Італії, її необхідно офіційно зареєструвати. Основою для цього є Partita IVA. Без неї — жодних рахунків-фактур, а без цього підтвердження спочатку й жодної Residenza. Наразі цим займається німецькомовна податкова консультантка в Bozen. Щойно Partita IVA буде оформлена, можна буде повертатися до адміністративної будівлі Comune в Monterusciello.
Для Svitlana ситуація ще складніша. Вона громадянка України, одружена з громадянином ЄС. Теоретично це сильна правова позиція. Однак на практиці багато що залежить від документів і статусу чоловіка. Лише після того, як усе буде оформлено належним чином, можна буде переходити до її наступних кроків. На щастя, поруч була свекруха. Вона вільно говорить італійською, і в тій ситуації це виявилося безцінним. Багато з того, що говорилося, вже можна було зрозуміти самостійно — навіть неаполітанський сленг, а він справді непростий. Але говорити самому, в кабінеті чиновника зі складною справою, — це вже зовсім інша історія. Коротко кажучи: з Residenza того дня нічого не вийшло. Зовсім нічого.
Codice Fiscale в Agenzia delle Entrate
Кілька днів по тому настала черга відвідати Agenzia delle Entrate, італійську податкову службу. Цього разу йшлося про Codice Fiscale. Без цього податкового номера в Італії практично нічого не відбувається. Договори, банк, лікар, самозайнятість — рано чи пізно все упирається в нього. Перед візитом було прочитано чимало матеріалів в інтернеті. І як це часто буває, коли переглядаєш форуми, відгуки та сайти посередників, швидко починаєш відчувати справжній страх перед цим питанням. Мережа рясніє дописами про подачу відповідних заяв із Німеччини, про адвокатів, агенції та платні послуги з оформлення.
Особистий досвід того дня виявився зовсім іншим. Для громадянина ЄС оформлення безпосередньо на місці виявилося напрочуд простим. Для Svitlana знову нічого не вийшло: її статус перебування має бути спочатку врегульований. На рецепції спершу повідомили, що необхідно записатися на прийом. Найближчий вільний час — у листопаді. А на місці були 8 жовтня. Знову чекати, знову повертатися, знову новий раунд? Але молодий чоловік на рецепції ще раз зазирнув у комп'ютер. За дві-три хвилини він сказав, що час таки є. І навіть просто зараз, негайно. Теж типово для Італії.
Копії, формуляр, підпис
Спочатку треба було зробити копії. З паспорта, посвідчення особи і навіть зі старої німецької картки медичного страхування, попри те що з тієї каси вже знято з обліку. Та все одно чиновник захотів її бачити. Тож довелося вийти з установи, зайти до найближчого копі-центру, зробити копії, повернутися, заповнити формуляр. У ньому потрібно було, зокрема, вказати, навіщо взагалі потрібен Codice Fiscale. Було написано, що планується самостійна робота в Італії, що йдеться про ведення Vivere in Italien і що в перспективі також планується придбання нерухомості . Колись у Калабрії.
Далі — підпис, здача документів, очікування. Хоча «очікування» — сильно сказано. Інспектор переглянув документи, вніс дані до комп'ютера, роздрукував аркуш і подав його через стіл. Пластикова картка Tessera Sanitaria також, мабуть, надійде найближчим часом. Що особливо здивувало: жодного збору, жодних адміністративних витрат, жодних прихованих платежів. Безкоштовно, принаймні в цьому випадку. З огляду на це варто добре подумати, чи справді необхідно ще з Німеччини наймати дорогих адвокатів або посередників. Є, звісно, ситуації, де професійна допомога виправдана. Але хто вже перебуває в Італії та може самостійно завітати до Agenzia delle Entrate, той нерідко дістається мети значно простіше, ніж про це свідчать форуми.
Що залишається після двох днів у держустановах
Прийом щодо Codice Fiscale виявився зрештою не бюрократичним жахом, а цілком буденною процедурою. Наступний крок — Partita IVA. З цим питанням уже ведеться листуванняз новим податковим консультантом. Щойно Partita IVA буде отримано, настане черга повернутися до анагрофічного відомства й знову взятися за оформлення Residenza. І лише після того, як реєстрацію буде успішно пройдено, займатимуться наступними кроками для Svitlana.
Перший невеликий висновок після цих двох днів: італійська бюрократія не є принципово повільною. Вона просто непередбачувана. Іноді не вистачає документа, який потім ніхто й не захоче бачити. Іноді кажуть, що найближчий прийом — наступного місяця, а вже за три хвилини сидиш перед інспектором. Потрібні терпіння, копії, хтось із добрим знанням італійської та готовність миритися з тим, що логіка тут — не завжди пріоритет. Але зрештою справа рухається. Residenza ще не закрита. Проте Codice Fiscale вже лежить на столі, принаймні для одного з нас. Перший справжній адміністративний крок в Італії зроблено. зроблено.
