Quien se muda a Italia no solo conoce el país en el mercado o en la calle. Tarde o temprano, la administración italiana llama a la puerta. En nuestro caso, ese momento llegó tras la mudanza a Pozzuoli. Residenza y Codice Fiscale: dos términos que cualquiera lee una y otra vez antes de mudarse a Italia. Sin embargo, su significado real solo se comprende cuando uno se encuentra con los documentos en la mano delante de la ventanilla .
Primer intento en Monterusciello
El primer paso fue acudir a una delegación de la Comune di Pozzuoli en el barrio de Monterusciello. No hacía falta cita previa: bastaba con presentarse. Sonaba sencillo, y al principio así fue. Poca espera, ambiente tranquilo, todo bastante más relajado de lo esperado.
Pero la cosa no resultó tan fácil al final. Yo daba por hecho que, como ciudadano de la UE, el documento nacional de identidad sería suficiente. Sin embargo, enseguida quedó claro que sin pasaporte no había nada que hacer, o eso creía. A ello se sumó que mi suegra, propietaria del piso en Pozzuoli, debía aportar un certificado de propiedad. Vuelta a casa, a buscar el pasaporte y reunir los documentos, y de nuevo al organismo. Y entonces llegó uno de esos momentos que solo se entienden después de mudarse: llevaba el pasaporte , lo puse sobre la mesa y, al final, nadie quiso verlo. Típico del (sur de) Italia, podría decirse. Sin ánimo de ofender, más bien con una leve sacudida de cabeza.
El escollo de la Partita IVA
Lo determinante, sin embargo, no fue el pasaporte. El funcionario encargado no conseguía avanzar con mi caso. Estuvimos casi dos horas sentados frente a su escritorio: preguntas, más preguntas, búsquedas en el ordenador. Solo cuando una compañera del despacho de al lado se unió a la conversación, el nudo se deshizo en cuestión de minutos: me faltaba la Partita IVA. Como tengo intención de trabajar de forma autónoma en Italia, debo registrar oficialmente mi actividad aquí. La Partita IVA es la base para ello. Sin ella no se pueden emitir facturas y, sin ese justificante, tampoco se puede obtener la Residenza. De este trámite se encarga actualmente una asesora fiscal de habla alemana en Bolzano. En cuanto llegue la Partita IVA, volveremos al edificio de la Comune en Monterusciello.
La situación de Svitlana es bastante más compleja. Es ucraniana y está casada conmigo, que soy ciudadano de la UE: en principio, una posición jurídica sólida. En la práctica, sin embargo, mucho depende de mis documentos y de mi estatus. Solo cuando mi situación esté completamente resuelta podremos abordar sus próximos pasos. Por suerte, mi suegra estaba presente. Habla italiano con fluidez, y eso fue de un valor incalculable en esa situación. Yo ya entiendo buena parte de lo que se dice, incluso el argot napolitano, que es realmente exigente. Pero hablar en una oficina pública con un caso complicado es otra cosa muy distinta. En resumen: la Residenza ese día se quedó en nada.
El Codice Fiscale en la Agenzia delle Entrate
Unos días después tocó ir a la Agenzia delle Entrate, la agencia tributaria italiana. Esta vez el objetivo era el Codice Fiscale. Sin este número de identificación fiscal, en Italia prácticamente nada funciona. Contratos, banco, médico, trabajo autónomo: tarde o temprano todo pasa por él. Antes de la visita había leído bastante al respecto en internet. Y como suele ocurrir cuando uno se adentra en foros, relatos de experiencias y páginas de intermediarios, la inquietud crece rápidamente. Casi da miedo. Abundan las publicaciones sobre solicitudes tramitadas desde Alemania, abogados, agencias y servicios de ayuda de pago.
Mi experiencia personal ese día fue muy distinta. Como ciudadano de la UE, solicitar el Codice Fiscale directamente en persona resultó sorprendentemente sencillo. Para Svitlana, en cambio, volvió a no ser posible: su situación de residencia debe aclararse primero. En recepción nos dijeron inicialmente que había que pedir cita, y que la próxima disponible era en noviembre. Estábamos allí el 8 de octubre. ¿Más espera, más vueltas, otra ronda? Entonces el joven de recepción miró de nuevo en el ordenador. Dos o tres minutos después anunció que, en efecto, había una cita libre: ahora mismo, en el acto. También eso: típico de Italia.
Copias, formulario, firma
Primero había que hacer copias: del pasaporte, del documento de identidad e incluso de mi antigua tarjeta sanitaria alemana, aunque ya me había dado de baja allí. Igual, el funcionario quería verla. Así que salir del organismo, ir a una copistería, copiar, volver al organismo y rellenar el formulario. En él debía indicar, entre otras cosas, por qué necesitaba el Codice Fiscale. Escribí que tenía intención de trabajar de forma autónoma en Italia, que se trataba de la gestión de Vivere in Italien y que a medio plazo también queríamos adquirir un inmueble . En Calabria, algún día.
Después, firmar, entregar y esperar, aunque "esperar" es una exageración. El funcionario revisó los documentos, introdujo los datos en el ordenador, imprimió algo y me tendió el papel por encima del mostrador. La tarjeta de plástico con la Tessera Sanitaria probablemente también llegará en breve. Lo que más me sorprendió: sin tasa, sin gastos de tramitación, sin costes ocultos. Gratuito, al menos en mi caso. Por eso creo que vale la pena reflexionar bien antes de contratar desde Alemania a abogados o intermediarios costosos. Sin duda hay situaciones en las que la ayuda profesional tiene sentido. Pero quien ya está en Italia y puede acudir personalmente a la Agenzia delle Entrate suele llegar al resultado con mucha más facilidad de lo que sugieren los foros.
Lo que nos llevamos de esos dos días de gestiones
En mi caso, la cita para el Codice Fiscale no fue ninguna pesadilla burocrática, sino un trámite bastante poco espectacular. El siguiente paso es ahora la Partita IVA, para lo cual estoy en contactocon mi nueva asesora fiscal. Una vez que disponga de la Partita IVA, volveremos al registro municipal y atacaremos de nuevo la Residenza. Solo cuando mi inscripción esté completamente en orden nos ocuparemos de los próximos pasos para Svitlana.
Una primera reflexión tras estos dos días: la burocracia italiana no es lenta por definición. Simplemente es difícil de predecir. A veces falta un documento que luego nadie querrá ver. A veces dicen que no hay cita hasta el mes siguiente y tres minutos después uno ya está sentado frente al funcionario. Hace falta paciencia, copias, alguien con buen dominio del italiano y la disposición a no encontrar siempre una lógica en las cosas. Al final, algo se mueve. La Residenza sigue pendiente en nuestro caso, pero el Codice Fiscale ya está sobre la mesa, al menos para mí. Con eso, el primer trámite administrativo real en Italia está dado. logrado.
